注册税务师考试综合指导:货币学派税收思想
20世纪50年代至60年代在美国出现的货币学派的税收理论。所谓“货币学派”,或叫“货币主义”,就是用货币供应量的变化来说明产量、就业和物价的变化。货币学派认为通货膨胀、经济萧条或经济增长都可以而且应当唯一地通过货币当局对货币供应的管理来调节。所以说,货币主义的理论基础是“现代货币数量论”。它强调货币的重要性,认为货币供应量的变动,是影响物价水平变动和经济波动的最根本的动因。主张实行所谓“单一规则”的货币政策,控制货币供应量的增长率,使它与经济增长率相适应。同时,还主张减少国家对经济的干预。货币学派的主要代表人物大都曾在芝加哥大学任教或学习过,所以又被称为“芝加哥学派”。这个学派的真正领袖是米尔顿·弗里德曼。弗里德曼出生于纽约,1928年进入路特吉斯大学专修数学,后补修经济学,1932年大学毕业时得到主修两个专业的资格。当年秋去芝加哥大学当研究生,翌年去哥伦比亚大学从事研究工作,一年后返回芝加哥大学,给亨利·舒尔茨当了一年研究助理。1935年去华盛顿全国资源委员会工作,1937年去国民经济研究局协助西蒙·库兹涅茨研究专门职业的收入,最终成果是两人联名发表的《独立专门职业收入》,也是作为弗里德曼在哥伦比亚大学的博士论文。弗里德曼于1941年~1943年在美国财政部研究战时赋税政策,1943年~1945年在哥伦比亚大学参加哈罗德·郝太林和阿伦·华立斯领导的小组,作为数理统计学家,研究武器设计、军事战术和冶金实验问题。1945年去明尼苏达大学任教,1946年应聘去芝加哥大学教经济理论,迄至1972年在芝加哥大学退休后,作为斯坦福大学胡佛研究所的一名高级研究员,继续从事研究工作,弗里德曼在1953年~1954年曾是剑桥大学同维尔和开乌斯学院的一名富布赖特客座教授,他还被选任1967年美国经济学协会会长。弗里德曼于1964年在戈德华特参议员竞选总统时当他的一名经济顾问,1968年尼克松竞选总统时,他作为经济顾问委员会的一名主要成员,并曾是里根政府的经济顾问。所以说弗里德曼是货币学派的权威人物。货币学派的其他代表人物有美国的A·哈伯格、K·布伦纳、L·C·安德森,还有英国的伦敦经济学院和曼彻斯特大学的一些教授。货币学派在税收方面的主要思想是:(1)反对用减税政策来刺激经济,认为实行减税政策,要增加购买力,加剧通货膨胀;(2)反对高税率,特别是反对累进税率,认为高税率阻碍投资,影响经济的增长;(3)反对对生活贫困者实行差额补助金的社会福利制度,主张用“负所得税”方案代替之。货币主义是在凯恩斯主义理论与政策破产的历史背景下产生的,以图医治经济危机或“滞胀”问题。