创新财税政策促进京津冀地区协同发展
人力资源在京津冀地区的合理流动,构建更加公平的税制环境。
第五,经过多年快速发展之后,国内不少地区的房地产市场累积了大量泡沫,建议加快北京市房地产税立法并适时推进改革,促进首都地区财政体制可持续发展,积极防范和化解房地产风险。
2013年12月,北京土地出让金总额达623.37亿元,同比增长31%,达到上年全年土地出让金的三分之一。北京火热的房地产市场背后潜伏着隐忧。一方面,杭州等一些地方房价出现“跳水”现象;另一方面,美国量化宽松政策逐步退出,人民币汇率出现调整,国内资产价格面临下行压力。在北京市房地产市场高歌猛进多年之后更需防范出现“高台跳水”。现行房产税暂行条例制定于1986年,建议在北京市房地产税立法改革过程中,与土地出让金改革相结合,将税基逐步转向更能反映市场现值的公允价值,将居民的多套住房逐渐纳入课税范围,规范税基评估周期。
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