山东财政:一事一议助“乡村连片治理”得实效
2014年4月28日 来源:山东省财政厅办公室
2013年,山东省财政安排一事一议奖补资金2亿元,开展“乡村连片治理”试点,积极创新一事一议财政奖补项目和资金管理方式,对同一乡镇集中相连的8-10个村进行统一规划,连片治理,提升农村人居环境,营造村集体和农民增收的良好环境,助推全省生态文明乡村建设。据统计,省财政奖补资金带动试点资金总投入5.4亿元。其中,市级以下奖补及整合资金投入2.6亿元,村集体及村民投入0.65亿元,社会捐赠0.15亿元。试点地区涉及266个行政村,覆盖面积324平方公里,惠及村民41.73万人,取得明显生态、经济和政治等综合效益。
一是农村人居环境质量明显改善。围绕“三清五化”核心,试点地区共清理“三大堆”20.1万立方米;修建公共厕所41座,污水净化设施、化粪池、垃圾池等136个,新建垃圾中转站8个,配备垃圾箱1632个;新上路灯6217盏,植树82.2万株,修建花坛花池等46.6万平方米,树花池墙5.6万平方米,粉刷美化墙面132.1万平方米等,原来脏乱差的面貌“一扫而光”,农村人居环境大为改善。
二是农村基础设施建设明显升级。试点地区共铺设水泥或沥青路面413.4千米,修砌彩砖道路、人行道等91.1万平方米;铺设村内安全饮水管线43.95千米;清淤河道、清挖沟渠等17.1万平方米,修建排水沟、下水道、污水管网等296.7千米;浆砌边沟3.1万立方米,新建及维修桥涵42座等。生态环境和基础设施的改善,为发展特色农业和乡村旅游奠定了基础,拓展了村集体和农民增收致富的渠道。
三是农村和谐文明程度明显提高。试点地区共配备电子监控设备218套,配备健身器材105套,手绘善行义举“四德工程”等内容的文化墙8.7万平方米。修建文化健身广场和文化大院26.6万平方米等,成为群众锻炼身体、休闲娱乐的好去处。农家书屋、文化大院、文艺团体的组建,不但丰富了群众的文化生活,而且凝聚了群众思想,改变了群众观念,切实提高了农民群众的幸福感和满意度,大大促进了农村社会的和谐文明程度。
四是农村民主政治建设明显增强。试点地区充分尊重农民意愿,通过项目立项村民议、村民定,项目建设村民建、工程质量村民监督,建成项目村民管理,不但进一步规范了民主议事程序和村务、财务公开程序,而且大大调动了村民依靠自己双手建设美好家园的积极性,镇村两级干部为民服务形象大幅提升,明显增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。