分币"生存危机":一分钱难倒十亿人
“一分钱难倒十亿人。”正在举行的全国政协十届一次会议上,政协委员方智远告诉记者,他正在为家里那堆硬币发愁:日常生活中分币用不着,拿到银行兑换人家又嫌麻烦,只好让它们“沉睡”。“我不禁要问一声,这样的尴尬还要维持多久?”
许多代表、委员认为,方智远委员的尴尬,几乎每个家庭都遇到过,这个“小事情”也就成了代表委员的“大话题”。
“现在人们根本不把分币当回事。去超市买东西,遇上打折,售货员经常找我几分钱,我说不要找了,因为丢掉不合适,不丢掉又嫌麻烦。”带着湖南口音的方智远委员说,“你看,我家的桌子上就堆了一大堆硬币,有一毛钱,也有一分钱。”
这位蔬菜花卉专家的“小算盘”打得挺精:“5分钱的硬币面积比一角钱的还要大,不就造成了金属的浪费吗?而‘沉睡’的分币又何止上亿。5分钱分币的制造成本,肯定高于5分钱。”
经济学家张卓元委员更善于从专业角度分析问题:“我不知道农村的情况怎么样,但在城市分币的作用确实很小。一毛钱可能还有人用,一分、两分、五分的作用确实很小。在20世纪六七十年代,一分钱、两分钱还能买到盐,现在一分钱能干什么?”
来自安徽大别山区的人大代表司敏介绍了农村的情况:即便在我们那些贫困的山区,分币的作用也越来越小了。过去一分钱能买一根针、皮筋什么的,现在人家不单卖了,让你花一毛钱多买些。
张卓元委员进一步指出,不仅分币,就连角币也出现了危机。“我到广东出差时,在水果摊买水果,摊主应该找我15元3角钱,他只找15块,那3毛钱他是不会找的。”
虽然法律规定在我国境内支付公共和私人债务不得拒收人民币,但近几年来拒收硬分币已经成为不争的事实。大连一位读者的经历相信不少人都曾遭遇过:一个周日上午,他到位于长白街的大连市图书馆看报,因为没办阅览证,需要到收银台上买一张临时阅览票。当他把包括硬分币在内的1元钱递给收款人时,竟被拒收。问其原因,答曰:“这种钱交不上去。”
“我看分币可以取消。”方智远委员直截了当。而张卓元委员建议,分币流通的改革可以先在城市里推行,一方面停止发行,一方面逐渐先将城市里的分币回收,直到取消,然后向农村推广。“这完全可行,一分钱纸币不就没有再印刷新的了吗?”
“问题存在多年了,群众反映也很强烈,有关部门可认真研究这个问题,采取切实措施加以解决。”这是代表委员的呼声,也是亿万普通百姓的期待。
资料链接:分币遭遇“生存危机”
“我在马路边,捡到一分钱,把它交到警察叔叔手里边……”数十年前人们耳熟能详的歌谣已经变成久违的记忆。硬币尤其是分币,正在我国遭遇前所未有的“生存危机”。
人民币是我国的法定货币,硬分币是国家仍在流通的一种货币。虽然2000年5月1日起施行的《中华人民共和国人民币管理条例》规定,禁止妨碍人民币流通,以人民币支付我国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收,但现实中拒收硬分币的事情已经屡见不鲜。
世界不少国家只将辅币作为计价单位,并不流通,已经没有分币。如:日本1日元等于100钱,流通中取消了“钱”;欧元正式流通前的1意大利里拉等于100分,但在流通中已经取消了“分”。
专家分析,随着我国居民收入水平的提高,小面额货币的支付功能弱化,找零功能移位。目前,很多单位在计价时只精确到以角为单位,除了银行付息、超市付款找零还在使用分币外,使用分币的比例已经微乎其微。一亿元人民币的货币流通中,使用分币的金额量不过才几千元。
业内人士指出,由于硬币形态小而沉硬、品种多,硬币清点和包装的自动化程度低,调运及销毁成本也很高,加之市场需求少,客户不愿要,直接导致商业银行的硬币库存量大。有数据表明,一些县市的银行、信用社业务库房里,堆放硬币面积占到三分之一,基本无法投放到市场中流通,且有越积越多之势。
在现实生活中这样的场景并不罕见:不论是大人还是孩子对地上的分币都“视若不见”;很多家庭里,分币在储钱罐中沉睡。事实无法回避:硬币供给远超过了居民的实际使用量。(北京现代商报)