中部地区工业结构调整的金融支撑研究(上)
改革开放20多年来,我国中部地区工业发展取得瞩目成就,奠定了中部9省、区经济发展的基础。进入21世纪,中部地区工业发展面临的国际国内环境正在发生深刻变化,工业发展中存在的结构性矛盾日益突出。大力推进中部地区工业结构战略性调整,优化产业结构,不断提高工业整体竞争力,是今后一段时期我国中部地区经济发展的关键所在。
一、中部地区工业结构调整:现状与路径
(一)中部地区工业结构调整的现状与问题
1.中部地区“产业同构”现象依然严重。早在20世纪80年代中期,我国理论工作者和政策研究人员就已经关注我国地区产业同构的趋同趋势,并多次对产业发展中造成结构趋同的某些因素,如地区分工弱化、规模不经济、市场分割等提出批评。然而,世纪之交我国产业发展中的结构趋同并未得到遏制,反而愈演愈烈。若以全国工业净产值结构作为计算和比较的基准,中部与东部地区工业结构相似系数为0.935,中部与西部工业结构相似系数为0.975,中部与全国工业结构的相似系数为0.96;中部的9省、区工业结构相似系数最高的是0.95(安徽),最低的是0.59(黑龙江),平均为0.83。
2.中部地区产业组织偏小,缺乏规模经济与运行效率。受国有成份过大、地方保护主义严重、市场分割的影响,生产要素的区域间合理流动受到阻滞,因而呈现规模偏小、所有制结构不合理、缺乏市场竞争力的特征。2000年,中部地区国有及国有控股企业总产值占比为68.42%,高于全国平均水平21.08个百分点;集体企业、民营企业、外商投资企业产值仅占30%,远低于全国40.72%的平均水平;中部地区大型企业仅占全国23%,大型企业产值仅及东部大型企业的35.9%,小企业的占比则高达86.07%。
3.中部地区产业技术升级缓慢,面临技术瓶颈制约。中部地区是我国老工业基地集中分布地区,重工业和装备制造工业基础雄厚,重工业的比重高达68.94%,高于全国平均水平8.74个百分点。中部地区长期以来一直扮演着东部的能源、原材料供应基地的角色,加工业薄弱,高新技术产业化进程迟缓,老工业基地“结构性衰退”的趋势明显。中部地区现有生产技术水平大大落后于东部地区与国际水平,据估计,大中型企业的技术水平比东部落后3