信贷风险防范对策
杨文悦
在当前经济体制改革形势下,企业转轨改制,银行转变职能,如何正确处理好银企关系,商业银行如何加强自身的制度建设,有效地控制信贷风险,仍然是当前摆在商业银行面前的一个重要课题。为此,我们在经济体制改革过程中,必须重视在体制改革和法规保障等方面,为商业银行控制风险提供良好的外部环境;在金融管理体系中,要加强人民银行的监督管理职能,强化各商业银行对信贷风险管理的意识和制度建设,健全信贷风险管理机制,防范信贷风险。
1、必须妥善解决好企业改制中与商业银行相关的问题,以保全信贷资产,建立新型的银企关系,为企业提供优质的服务。首先,要善于运用法律手段保护信贷资产安全。对某些用经济手段无法解决的经济纠纷,特别是对一些破产、拍卖的企业,应严格按法律程序收回相应的信贷资产;其次,要积极参与地方经济改革,更好地为企业服务。主动与地方政府相关部门协作,参与企业的转制方案,协议、合同的制订,特别是要主动参与有关企业财产、资金、债权债务的清理、划转、落实和重组工作。既保护好信贷资产安全,又积极寻求建立新型的银企关系,为企业发展提供优质服务。
2、进一步完善相关法律法规,强化公民的法律意识。对企业转轨改制存在的逃废和悬空商业银行债务的问题,要从《公司法》、《合同法》、《商业银行法》等相关法律法规方面重新具体规定,使其须承担的责任得以明确和延续;加强对中介机构特别是会计师事务所和资产评估机构的规范管理,提高其执业人员的执业道德水平和执业水平。同时还要提高企业财务会计人员的业务水平和职业道德水平,从而使企业提供的或经济中介机构鉴定的财务会计报表能真实客观地反映企业经营状况和经营成果。对违违规者,要加大惩戒力度,机构可以撤消、取谛,人员可以使之今后永远不能从事该职业,直至依刑法治罪。
3、尽快建立银行信贷信息网络系统,形成开放的信息资源共享,防范信贷风险。只有建立银行信贷信息网络系统,使各商业银行能相互进行信贷信息交流,才能全面掌握企业及其关联企业的资信状况,避免信贷风险发生。要建立银行信贷管理数据库和每个客户信用信息资料库以及每个客户的基本资料库,特别关注客户的组织机构和股东机构,即企业关联组织的信息。要与工商行政管理部门通力协作,建立企业基本情况信息网,以便及时准确地获取和掌握相关信息。所有商业银行通过相关信息网络,做到了解和掌握客户及其关联组织的贷款信息和信用记录,就能避免重复抵押、连环担保、多头贷款发生,并能及时发觉逃债、赖债等不良信用的客户而果断采取防范措施。
金融时报 (2002年03月04日)